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贯彻落实“三个年”活动打造人民满意的政务服务

来源：环境热线发布时间：2023-04-06 17:30

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访谈主题：贯彻落实“三个年”活动打造人民满意的政务服务

访谈时间：2023-04-06

访谈嘉宾：
马成群渭南市行政审批服务局党组成员、副局长
李晓斌综合运行科科长
李冰卉政务服务管理科科长

摘要：渭南市行政审批服务局党组成员、副局长马成群，综合运行科科长李晓斌，政务服务管理科科长李冰卉做客《环境热线》，就行政审批和政务服务相关工作进行交流。

文字实录

主持人：

如何贯彻落实“三个年”活动？

嘉宾：

一是以项目的高质量审批，助推全市项目高质量发展。聚焦市委市政府“3月底前2023年度市级重点项目市域内的手续全部办结”要求，灵活运用“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批、简易审批、全程网办、帮办代办等办法，实现项目早申报、早审批、早开工、早达效。

二是以政务服务的优化，助推全市营商环境突破。全面践行“马上就办、办就办好”的工作理念，优化企业开办和注销流程，持续深化相对集中行政许可权改革，提升镇级“一枚印章管审批”改革成效，加强行政许可事项清单管理，健全完善政务服务标准体系，推行周末延时服务，开展局长进大厅“坐窗口、走流程、跟服务、解难题”活动，推进“一件事一次办”、综合窗口受理、“跨省通办、全域通办”等系列改革，助推政务服务环境全面提升。

三是以窗口人员作风的转变，助推干部作风能力提升。深入开展政务服务进企业、进商圈、进社区、进农村“四进”活动，把办事群众当亲人来看待，把企业当渭南经济社会发展的主力军来对待，树立“审批就是服务、就是责任”的新理念，办好企业和群众的一件件实事。开展窗口人员礼仪培训，开设审批服务大讲堂，全面展示政务服务人员良好形象。

主持人：

目前市级重点项目手续办理情况如何？

嘉宾：

截至3月29日，我市2023年度500个市级重点项目市域内手续全部办结，办结率100%，为全市稳投资稳增长和高质量发展打下了良好基础，连续三年实现了“3月底前市级重点项目市域内手续全部办结”的目标。

一是提前介入早行动。在项目筹划阶段，主动对接发改部门，深入项目一线提前摸排、掌握一手情况。制定印发市级重点项目手续办理方案，组织项目审批人员和申报人员进行业务培训，迅速展开工作。

二是容缺承诺减材料。充分发挥《渭南市市级投资项目“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批办法（试行）》的政策优势，先后对42个项目实行“容缺”办理，平均减少材料22.3%。

三是并联审批减时限。在项目攻坚阶段，采取“多部门参与、集中会商，相互承诺、一次办结”方式，组织开展了“集中办理周”活动，对47个项目进行集中会商、并联审批，各手续办理部门同步审查办理。

四是帮办代办减跑动。开展上门问需和现场服务活动，现场协调解决问题90余个，办理相关手续40余个，减少项目单位跑动次数40%以上。

五是机制保障提效能。建立项目手续办理联络员机制，指定专人负责项目手续办理、资料接转和事项沟通衔接工作；建立通报机制，每周汇总通报项目办理情况，分析问题，研判形势，交流经验；建立交办督办机制，先后印发工作简报10期，下发告知督办单5次，加速项目手续办理。

主持人：

如何实施相对集中行政许可权改革？

嘉宾：

目前划转到行政审批服务局的327项事项，审批良好，运行平稳，效率大为提高。

一是扎实推进综合受理窗口改革。对已划转承接的市级19个部门327项行政审批事项，内部进行受理环节的整合，对窗口进行了合理化改造，建立了运行机制，明确了责任划分，有效推动“前台综合受理、后台综合审批、窗口综合出件”落地见效。

二是纵深推进“一件事一次办”集成改革。目前全市共推出16个“一件事一次办”事项，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的思路，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。

三是持续优化企业开办流程。建立企业开办一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一次采集、一网通办、一次办好、一次送达“八个一”工作机制，将企业开办时间压缩到1个工作日内。

四是开展了周末延时服务。在政务服务网 “网上办”、 “渭好办”平台 “掌上办”、自助设施 “自助办”的基础上，2022年12月，市政务服务中心推行了周末延时服务。周六开放行政审批大厅，周日开放行政服务大厅，服务时间为上午9时至12时。

主持人：

如何建设四级便民服务体系？

嘉宾：

一是体系框架全面搭建。先后制定印发相关文件，建成了市县镇村四级便民服务体系，政务服务场所基本实现了全覆盖。围绕打造“15分钟政务服务圈”，在高德地图、百度地图、腾讯地图上标注了全市政务服务场所的位置，群众通过导航就能很快找到距离自己最近的政务服务场所。

二是场所建设逐步标准。镇级便民服务场所达到了有场所、有人员、有事项、有流程、有制度、有网络、能办事“六有一能”标准，村级便民服务场所实现了一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部值班公示电话、一台联网电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事指南、一张便民服务卡的“十个一”标准。

三是重点改革成效显著。按照“就近办”的要求，有序推动将县级政务服务事项下沉镇级办理。华州将区级层面130个政务服务事项下沉至镇级办理；富平将县级层面55个政务服务事项下沉至基层办理，并委托授权个体工商户登记等7类31个权力事项至4个试点镇办理；临渭将区级层面20个政务服务事项委托下放至4个试点镇办理。

访谈图片